本报讯2月1日,广西壮族自治区政府在南宁召开2016年首场新闻发布会,介绍广西参与建设“一带一路”行动方案的主要内容。

根据国家“一带一路”的总体部署和广西党委政府的要求,广西发改委、商务厅、北部湾办和外事办历时一年多,联合起草了《广西参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》,经广西壮族自治区十二届人民政府第55次会议审议通过,报国家“一带一路”办衔接同意,最终由广西党委、政府审定并于2015年12月印发实施。方案从编制到印发,凝聚了各方智慧,是广西今后参与“一带一路”建设、推动对外开放的战略性、基础性、操作性文件。

方案围绕建设“一带一路”有机衔接的重要门户这一定位要求,提出了8个方面的合作重点。

推进互联互通合作。打造“一枢纽一中心五通道六张网”(即建设南宁区域性国际综合交通枢纽、北部湾区域性国际航运中心;海上东盟、陆路东盟、衔接“一带一路”、连接西南中南、对接粤港澳“五大通道”;促进现代港口网、高速公路网、高速铁路网、密集航空网、光纤通信网、油气管道网“六网”同建。优先推进南北陆路新通道,即向北的兰海(兰州—南宁—北海)、南新(南宁—新加坡)两大战略通道。据悉,2015年9月,中国—中南半岛国际经济走廊(南宁—新加坡)合作发展圆桌会在南宁举行,会议就经济走廊规划范围和重点建设项目等深入探讨并发布《南宁共识》,南宁-新加坡经济走廊建设稳步推进。

推进商贸物流合作。建设商贸物流园区,完善保税物流体系、创新发展传统贸易,发展跨境电子商务等新业态、建设中国(北部湾)自由贸易试验区、着力提高投资贸易便利化水平,促进贸易畅通。2015年,口岸开放和通关一体化取得新突破。广西国际贸易“单一窗口”正式上线运行,实现进出口货物一次申报;广西正式纳入广东地区通关一体化改革,“泛珠”4省区11关通关如一关。另外,积极推进广西电子口岸公共信息平台建设,北部湾电子口岸物流联动系统成功上线运行。

构建跨境产业链。推广中马“两国双园”国际合作新模式,与沿线国家共建更多合作园区、产能合作重点基地;加强农业、能源资源等领域合作,推进企业“走出去引进来”,促进产业互融。2015年,中马“两国双园”进入项目入园关键阶段,钦州园启动区水电路网等基础设施框架基本建成;关丹园区配套基础设施加快建设,产业园概念性规划和产业规划进入专家评审阶段;中国·印尼经贸合作区实现盈利,园区累计投入建设资金约9051.53万美元,实现经营总收入7657万美元。此外,“文莱-广西经济走廊”由共识走向实践,中泰崇左产业园、中泰玉林旅游文化产业园扎实推进。

推进跨境金融合作。深入推进沿边金融综合改革试验区建设,推动国际投资、保险等业务创新,充分发挥中国—东盟金融领袖论坛平台作用,健全完善中国—东盟金融交流合作沟通对话机制,促进资金融通。

密切人文交流。推进共建中国—东盟联合大学、中国—东盟医疗保健合作中心、中国—东盟传统医药交流合作中心、中国—东盟技术转移中心、中国—东盟减贫中心等重大项目(事项),深化教育、医疗卫生、文化体育、科技、旅游、友城等领域合作,夯实民心基础。2015年,中越“两廊一圈”加快建设。我国与越南就加快推动凭祥-谅山-河内高速公路、东兴-芒街-下龙高速公路等重点交通基础设施合作项目的规划建设达成重要共识,并签署了关于中越友谊关-友谊口岸国际货运专用通道建设、中越浦寨—新清货物专用通道、水口-驮隆中越界河二桥、中越峒中-横模口岸桥建设协议书。

开展海上合作。建设中国—东盟港口城市合作网络,推进海上产业、科技、环境、海上安全等领域合作。2015年,中国-东盟港口城市合作网络逐渐形成。由广西钦州市牵头的中国—东盟港口城市合作网络机制加快建立,以钦州为重要节点的港口城市合作网络,进一步促进了与东盟各国港口城市之间的互联互通合作。

加强生态环保合作。搭建中国—东盟环境合作示范平台,建设中国—东盟生态文化产业先行区、中国—东盟环保技术交流合作基地等,共建绿色丝绸之路。

构建重大合作平台。重点实施中国—东盟博览会升级计划,打造泛北部湾经济合作论坛升级版,构建完善中国—中南半岛经济走廊合作机制。目前,泛北部湾经济合作积极推进,落实《泛北部湾经济合作路线图》有关共识,制定了泛北合作秘书处成立方案并上报商务部。

据了解,2015年以来,按照构建“一带一路”有机衔接重要门户的新定位、新要求,以东盟国家为参与“一带一路”建设的着眼点和主战场,以更大力度、在更广领域实施以东盟为重点的对外开放战略,参与“一带一路”建设取得积极进展。数据显示,2015年,广西与“一带一路”国家进出口额319.8亿美元,同比增长42.2%。东盟连续15年保持广西最大贸易伙伴地位,广西与东盟贸易额290.1亿美元,同比增长18.4%。(邓玲)